党中央ღღღღ、国务院高度重视发展流通扩大消费乐发彩票app下载官网最新版安卓ღღღღ。近年来ღღღღ，各地区ღღღღ、各部门积极落实中央决策部署ღღღღ，取得良好成效ღღღღ，国内市场保持平稳运行ღღღღ。但受国内外多重因素叠加影响ღღღღ，当前流通消费领域仍面临一些瓶颈和短板ღღღღ，特别是传统流通企业创新转型有待加强ღღღღ，商品和生活服务有效供给不足ღღღღ，消费环境需进一步优化ღღღღ，城乡消费潜力尚需挖掘ღღღღ。为推动流通创新发展ღღღღ，优化消费环境ღღღღ，促进商业繁荣ღღღღ，激发国内消费潜力ღღღღ，更好满足人民群众消费需求ღღღღ，促进国民经济持续健康发展ღღღღ，经国务院同意ღღღღ，现提出以下意见ღღღღ：

　　一ღღღღ、促进流通新业态新模式发展ღღღღ。顺应商业变革和消费升级趋势ღღღღ，鼓励运用大数据ღღღღ、云计算ღღღღ、移动互联网等现代信息技术ღღღღ，促进商旅文体等跨界融合ღღღღ，形成更多流通新平台ღღღღ、新业态ღღღღ、新模式ღღღღ。引导电商平台以数据赋能生产企业ღღღღ，促进个性化设计和柔性化生产ღღღღ，培育定制消费ღღღღ、智能消费ღღღღ、信息消费ღღღღ、时尚消费等商业新模式ღღღღ。鼓励发展“互联网+旧货”ღღღღ、“互联网+资源循环”ღღღღ，促进循环消费ღღღღ。实施包容审慎监管ღღღღ，推动流通新业态新模式健康有序发展ღღღღ。（发展改革委ღღღღ、工业和信息化部ღღღღ、生态环境部ღღღღ、商务部ღღღღ、文化和旅游部ღღღღ、市场监管总局ღღღღ、体育总局按职责分工负责）

　　二ღღღღ、推动传统流通企业创新转型升级ღღღღ。支持线下经营实体加快新理念ღღღღ、新技术ღღღღ、新设计改造提升ღღღღ，向场景化ღღღღ、体验式ღღღღ、互动性ღღღღ、综合型消费场所转型ღღღღ。鼓励经营困难的传统百货店ღღღღ、大型体育场馆ღღღღ、老旧工业厂区等改造为商业综合体ღღღღ、消费体验中心ღღღღ、健身休闲娱乐中心等多功能ღღღღ、综合性新型消费载体ღღღღ。在城市规划调整ღღღღ、公共基础设施配套ღღღღ、改扩建用地保障等方面给予支持ღღღღ。（工业和信息化部ღღღღ、自然资源部ღღღღ、住房城乡建设部ღღღღ、商务部ღღღღ、体育总局按职责分工负责）

　　三ღღღღ、改造提升商业步行街ღღღღ。地方政府可结合实际对商业步行街基础设施ღღღღ、交通设施ღღღღ、信息平台和诚信体系等新建改建项目予以支持ღღღღ，提升品质化ღღღღ、数字化管理服务水平ღღღღ。在符合公共安全的前提下ღღღღ，支持商业步行街等具备条件的商业街区开展户外营销ღღღღ，营造规范有序ღღღღ、丰富多彩的商业氛围ღღღღ。扩大全国示范步行街改造提升试点范围ღღღღ。（住房城乡建设部ღღღღ、商务部ღღღღ、市场监管总局按职责分工负责）

　　四ღღღღ、加快连锁便利店发展乐发彩票app下载官网最新版安卓ღღღღ。深化“放管服”改革ღღღღ，在保障食品安全的前提下ღღღღ，探索进一步优化食品经营许可条件ღღღღ；将智能化ღღღღ、品牌化连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设ღღღღ；强化连锁企业总部的管理责任ღღღღ，简化店铺投入使用ღღღღ、营业前消防安全检查ღღღღ，实行告知承诺管理ღღღღ；具备条件的企业从事书报刊发行业务实行“总部审批ღღღღ、单店备案”ღღღღ。支持地方探索对符合条件的品牌连锁企业试行“一照多址”登记乐发彩票app下载官网最新版安卓ღღღღ。开展简化烟草ღღღღ、乙类非处方药经营审批手续试点ღღღღ。（住房城乡建设部ღღღღ、商务部真我永恒旗舰店ღღღღ、应急部ღღღღ、市场监管总局ღღღღ、新闻出版署ღღღღ、烟草局ღღღღ、药监局按职责分工负责）

　　五ღღღღ、优化社区便民服务设施ღღღღ。打造“互联网+社区”公共服务平台ღღღღ，新建和改造一批社区生活服务中心ღღღღ，统筹社区教育ღღღღ、文化ღღღღ、医疗ღღღღ、养老ღღღღ、家政ღღღღ、体育等生活服务设施建设ღღღღ，改进社会服务ღღღღ，打造便民消费圈ღღღღ。有条件的地区可纳入城镇老旧小区改造范围ღღღღ，给予财政支持ღღღღ，并按规定享受有关税费优惠政策ღღღღ。鼓励社会组织提供社会服务ღღღღ。（发展改革委ღღღღ、教育部ღღღღ、民政部真我永恒旗舰店ღღღღ、财政部ღღღღ、住房城乡建设部ღღღღ、商务部ღღღღ、文化和旅游部ღღღღ、卫生健康委ღღღღ、税务总局真我永恒旗舰店ღღღღ、体育总局按职责分工负责）

　　六ღღღღ、加快发展农村流通体系ღღღღ。改造提升农村流通基础设施ღღღღ，促进形成以乡镇为中心的农村流通服务网络ღღღღ。扩大电子商务进农村覆盖面ღღღღ，优化快递服务和互联网接入ღღღღ，培训农村电商人才ღღღღ，提高农村电商发展水平ღღღღ，扩大农村消费ღღღღ。改善提升乡村旅游商品和服务供给ღღღღ，鼓励有条件的地区培育特色农村休闲ღღღღ、旅游ღღღღ、观光等消费市场ღღღღ。（发展改革委ღღღღ、工业和信息化部ღღღღ、农业农村部ღღღღ、商务部ღღღღ、文化和旅游部ღღღღ、邮政局按职责分工负责）

　　七ღღღღ、扩大农产品流通真我永恒旗舰店ღღღღ。加快农产品产地市场体系建设ღღღღ，实施“互联网+”农产品出村进城工程ღღღღ，加快发展农产品冷链物流ღღღღ，完善农产品流通体系ღღღღ，加大农产品分拣ღღღღ、加工ღღღღ、包装ღღღღ、预冷等一体化集配设施建设支持力度ღღღღ，加强特色农产品优势区生产基地现代流通基础设施建设ღღღღ。拓宽绿色ღღღღ、生态产品线上线下销售渠道ღღღღ，丰富城乡市场供给ღღღღ，扩大鲜活农产品消费ღღღღ。（发展改革委ღღღღ、财政部ღღღღ、农业农村部ღღღღ、商务部按职责分工负责）

　　八ღღღღ、拓展出口产品内销渠道ღღღღ。推动扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围ღღღღ，引导出口企业打造自有品牌ღღღღ，拓展内销市场网络ღღღღ。在综合保税区积极推广增值税一般纳税人资格试点ღღღღ，落实允许综合保税区内加工制造企业承接境内区外委托加工业务的政策ღღღღ。（财政部ღღღღ、商务部ღღღღ、海关总署ღღღღ、税务总局ღღღღ、市场监管总局按职责分工负责）

　　九ღღღღ、满足优质国外商品消费需求ღღღღ。允许在海关特殊监管区域内设立保税展示交易平台ღღღღ。统筹考虑自贸试验区ღღღღ、综合保税区发展特点和趋势ღღღღ，扩大跨境电商零售进口试点城市范围ღღღღ，顺应商品消费升级趋势ღღღღ，抓紧调整扩大跨境电商零售进口商品清单ღღღღ。（财政部ღღღღ、商务部ღღღღ、海关总署ღღღღ、税务总局按职责分工负责）

　　十ღღღღ、释放汽车消费潜力ღღღღ。实施汽车限购的地区要结合实际情况ღღღღ，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施ღღღღ。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持ღღღღ。促进二手车流通ღღღღ，进一步落实全面取消二手车限迁政策ღღღღ，大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省（市）内交易流通ღღღღ。（工业和信息化部ღღღღ、公安部ღღღღ、生态环境部ღღღღ、交通运输部ღღღღ、商务部按职责分工负责）

　　十一ღღღღ、支持绿色智能商品以旧换新ღღღღ。鼓励具备条件的流通企业回收消费者淘汰的废旧电子电器产品ღღღღ，折价置换超高清电视ღღღღ、节能冰箱ღღღღ、洗衣机ღღღღ、空调ღღღღ、智能手机等绿色ღღღღ、节能ღღღღ、智能电子电器产品ღღღღ，扩大绿色智能消费ღღღღ。有条件的地方对开展相关产品促销活动ღღღღ、建设信息平台和回收体系等给予一定支持ღღღღ。（工业和信息化部ღღღღ、生态环境部乐发彩票app下载官网最新版安卓ღღღღ、商务部按职责分工负责）

　　十二ღღღღ、活跃夜间商业和市场ღღღღ。鼓励主要商圈和特色商业街与文化ღღღღ、旅游ღღღღ、休闲等紧密结合ღღღღ，适当延长营业时间ღღღღ，开设深夜营业专区ღღღღ、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区ღღღღ。有条件的地方可加大投入ღღღღ，打造夜间消费场景和集聚区ღღღღ，完善夜间交通ღღღღ、安全ღღღღ、环境等配套措施ღღღღ，提高夜间消费便利度和活跃度ღღღღ。（住房城乡建设部ღღღღ、交通运输部ღღღღ、商务部ღღღღ、文化和旅游部ღღღღ、应急部按职责分工负责）

　　十三ღღღღ、拓宽假日消费空间ღღღღ。鼓励有条件的地方充分利用开放性公共空间ღღღღ，开设节假日步行街ღღღღ、周末大集ღღღღ、休闲文体专区等常态化消费场所ღღღღ，组织开展特色促消费活动ღღღღ，探索培育专业化经营管理主体ღღღღ。地方政府要结合实际给予规划引导ღღღღ、场地设施ღღღღ、交通安全保障等方面支持ღღღღ。（住房城乡建设部ღღღღ、交通运输部ღღღღ、商务部ღღღღ、文化和旅游部ღღღღ、应急部ღღღღ、市场监管总局按职责分工负责）

　　十四ღღღღ、搭建品牌商品营销平台ღღღღ。积极培育形成若干国际消费中心城市真我永恒旗舰店ღღღღ，引导自主品牌提升市场影响力和认知度ღღღღ，推动国内销售的国际品牌与发达国家市场在品质价格ღღღღ、上市时间ღღღღ、售后服务等方面同步接轨ღღღღ。因地制宜ღღღღ，创造条件ღღღღ，吸引知名品牌开设首店ღღღღ、首发新品ღღღღ，带动扩大消费ღღღღ，促进国内产业升级ღღღღ。保护和发展中华老字号品牌ღღღღ，对于中华老字号中确需保护的传统技艺ღღღღ，可按相关规定申请非物质文化遗产保护相关资金ღღღღ。（商务部ღღღღ、文化和旅游部ღღღღ、市场监管总局按职责分工负责）

　　十五ღღღღ、降低流通企业成本费用ღღღღ。推动工商用电同价政策尽快全面落实ღღღღ。各地不得干预连锁企业依法申请和享受总分机构汇总纳税政策乐发彩票app下载官网最新版安卓ღღღღ。（发展改革委ღღღღ、财政部ღღღღ、税务总局按职责分工负责）

　　十六ღღღღ、鼓励流通企业研发创新ღღღღ。研究进一步扩大研发费用税前加计扣除政策适用范围ღღღღ。加大对国内不能生产ღღღღ、行业企业急需的高性能物流设备进口的支持力度ღღღღ，降低物流成本ღღღღ；研究将相关领域纳入《产业结构调整指导目录》“鼓励类”ღღღღ，推动先进物流装备产业发展ღღღღ，加快推进现代物流发展ღღღღ。（发展改革委ღღღღ、科技部ღღღღ、财政部ღღღღ、商务部ღღღღ、税务总局按职责分工负责）

　　十七ღღღღ、扩大成品油市场准入真我永恒旗舰店ღღღღ。取消石油成品油批发仓储经营资格审批ღღღღ，将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府ღღღღ，加强成品油流通事中事后监管ღღღღ，强化安全保障措施落实ღღღღ。乡镇以下具备条件的地区建设加油站ღღღღ、加气站ღღღღ、充电站等可使用存量集体建设用地ღღღღ，扩大成品油市场消费ღღღღ。（发展改革委真我永恒旗舰店ღღღღ、自然资源部ღღღღ、生态环境部ღღღღ、住房城乡建设部ღღღღ、交通运输部ღღღღ、商务部ღღღღ、应急部ღღღღ、海关总署ღღღღ、市场监管总局按职责分工负责）

　　十八ღღღღ、发挥财政资金引导作用ღღღღ。统筹用好中央财政服务业发展资金等现有专项资金或政策ღღღღ，补齐流通领域短板ღღღღ。各地可因地制宜ღღღღ，加强对创新发展流通ღღღღ、促进扩大消费的财政支持ღღღღ。（财政部ღღღღ、商务部按职责分工负责）

　　十九ღღღღ、加大金融支持力度ღღღღ。鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务乐发彩票app下载官网最新版安卓ღღღღ，推动专业化消费金融组织发展ღღღღ。鼓励金融机构对居民购买新能源汽车ღღღღ、绿色智能家电乐发彩票app下载官网最新版安卓ღღღღ、智能家居ღღღღ、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持ღღღღ，加大对新消费领域金融支持力度ღღღღ。（人民银行ღღღღ、银保监会按职责分工负责）

　　二十ღღღღ、优化市场流通环境ღღღღ。强化消费信用体系建设ღღღღ，加快建设覆盖线上线下的重要产品追溯体系ღღღღ。严厉打击线上线下销售侵权假冒商品ღღღღ、发布虚假广告等违法行为乐发彩票app下载官网最新版安卓ღღღღ，针对食品ღღღღ、药品ღღღღ、汽车配件真我永恒旗舰店ღღღღ、小家电等消费品ღღღღ，加大农村和城乡结合部市场治理力度ღღღღ。修订汽车ღღღღ、平板电视等消费品修理更换退货责任规定ღღღღ。积极倡导企业实行无理由退货制度ღღღღ。（发展改革委ღღღღ、工业和信息化部ღღღღ、公安部ღღღღ、农业农村部ღღღღ、商务部ღღღღ、应急部ღღღღ、海关总署ღღღღ、市场监管总局ღღღღ、药监局按职责分工负责）

　　各地区ღღღღ、各有关部门要充分认识创新发展流通ღღღღ、推动消费升级ღღღღ、促进扩大消费的重要意义ღღღღ，切实抓好各项政策措施的落实落地ღღღღ。各地区要结合本地实际完善政策措施ღღღღ，认真组织实施ღღღღ。各有关部门要落实责任ღღღღ，加强协作ღღღღ，形成合力ღღღღ，确保推动各项政策措施落实到位ღღღღ。乐发乐发彩票app下载官网最新版ღღღღ，乐发,乐发lvღღღღ，混流泵ღღღღ，